■我國人均水資源占有量不足世界人均水平的1/3。農業用水占總用水量一半以上，灌溉用水有效利用系數較低。

   ■依據《國家(jia)糧食(shi)安全(quan)中長期規劃綱(gang)要（2008—2020年）》，未來12年間，需要再新增500億(yi)公斤生產能力。但水資源短缺，加大了保障糧食(shi)安全(quan)的難度。

   ■變革用水方式(shi)，可(ke)(ke)以促(cu)進設施農(nong)(nong)業、高(gao)效農(nong)(nong)業和現代農(nong)(nong)業的發展(zhan)，可(ke)(ke)以促(cu)進農(nong)(nong)業產業加工鏈的延長(chang)，可(ke)(ke)以促(cu)進農(nong)(nong)業管理水平的提高(gao)。

    記者：水，是農業(ye)的命脈(mo)。實(shi)現對農業(ye)用水的保障，是我(wo)(wo)國(guo)糧食生產(chan)實(shi)現穩(wen)產(chan)增產(chan)的保證。據(ju)了解，我(wo)(wo)國(guo)農業(ye)用水效率還(huan)不是很高，你怎么看當前我(wo)(wo)國(guo)農業(ye)用水形勢呢？

    孫雪濤：我國(guo)農業用(yong)(yong)水(shui)保(bao)障有力，但(dan)形勢(shi)不容樂觀。從資源(yuan)量(liang)上看，目前我國(guo)人均水(shui)資源(yuan)占(zhan)有量(liang)不足世界(jie)人均水(shui)平的(de)1/3。從資源(yuan)使用(yong)(yong)結(jie)構上看，農業用(yong)(yong)水(shui)占(zhan)總用(yong)(yong)水(shui)量(liang)一半以上，以2008年為(wei)例(li)，我國(guo)農業用(yong)(yong)水(shui)量(liang)為(wei)3664億立方米，占(zhan)當年用(yong)(yong)水(shui)總量(liang)的(de)62%。

     農(nong)(nong)業(ye)(ye)用(yong)水效(xiao)(xiao)率不高的現象，是(shi)當前(qian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)用(yong)水形勢的突出特點。目前(qian)，我國(guo)農(nong)(nong)業(ye)(ye)灌溉(gai)用(yong)水有效(xiao)(xiao)利用(yong)系數(shu)為0.48，黃河流(liu)域部分(fen)地(di)區可達(da)(da)0.6，而發達(da)(da)國(guo)家農(nong)(nong)業(ye)(ye)灌溉(gai)用(yong)水有效(xiao)(xiao)利用(yong)系數(shu)達(da)(da)到0.7—0.8。

     從國(guo)(guo)際比(bi)較看(kan)，我(wo)國(guo)(guo)現代灌(guan)(guan)溉(gai)(gai)技(ji)(ji)術(shu)的應(ying)用程度是(shi)世界(jie)上(shang)最低的國(guo)(guo)家之一(yi)。現代灌(guan)(guan)溉(gai)(gai)技(ji)(ji)術(shu)是(shi)指(zhi)噴灌(guan)(guan)、滴灌(guan)(guan)和(he)微灌(guan)(guan)等。據(ju)不完全統計，以(yi)色列、德國(guo)(guo)的現代灌(guan)(guan)溉(gai)(gai)技(ji)(ji)術(shu)應(ying)用面積(ji)(ji)占總灌(guan)(guan)溉(gai)(gai)面積(ji)(ji)的比(bi)例(li)達61％以(yi)上(shang)，而我(wo)國(guo)(guo)噴灌(guan)(guan)、滴灌(guan)(guan)面積(ji)(ji)僅為407萬公頃(qing)，占有效灌(guan)(guan)溉(gai)(gai)面積(ji)(ji)的7%。

    我國(guo)水(shui)(shui)分生產率(lv)同發(fa)展中國(guo)家(jia)相(xiang)近，只相(xiang)當于發(fa)達國(guo)家(jia)的(de)50％。我國(guo)水(shui)(shui)分生產率(lv)平均約每立方(fang)米1千克糧食，而發(fa)達國(guo)家(jia)可以(yi)達到每立方(fang)米2千克以(yi)上。

     我(wo)國(guo)(guo)農(nong)業(ye)生產(chan)(chan)承擔著保障(zhang)國(guo)(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)安(an)全的使(shi)命。依據《國(guo)(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)安(an)全中(zhong)長期規劃(hua)綱要(yao)(yao)（2008—2020年(nian)）》，未來(lai)12年(nian)間，需要(yao)(yao)再新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)500億公斤生產(chan)(chan)能力(li)。但(dan)水(shui)資(zi)源(yuan)短缺，加大(da)了保障(zhang)糧(liang)食(shi)安(an)全的難度。另(ling)外，我(wo)國(guo)(guo)非(fei)農(nong)用(yong)水(shui)量也在與日俱增(zeng)(zeng)(zeng)。因此，要(yao)(yao)實現(xian)農(nong)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)產(chan)(chan)增(zeng)(zeng)(zeng)效(xiao)，必(bi)(bi)須充分高效(xiao)利(li)用(yong)水(shui)資(zi)源(yuan)。從當前形(xing)勢看(kan)，必(bi)(bi)須進(jin)一步變革農(nong)業(ye)用(yong)水(shui)方式(shi)，提高農(nong)業(ye)用(yong)水(shui)效(xiao)率和效(xiao)益，推進(jin)農(nong)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)長方式(shi)轉變。

     記(ji)者(zhe)：推(tui)進農業增長方式轉變，變革農業用水方式，應該從(cong)哪些(xie)方面(mian)入手？

     孫(sun)雪(xue)濤(tao)：要(yao)積極探(tan)索低效用(yong)水(shui)(shui)轉(zhuan)向(xiang)高(gao)效用(yong)水(shui)(shui)，提高(gao)水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)率；要(yao)積極探(tan)索無(wu)計劃(hua)用(yong)水(shui)(shui)轉(zhuan)向(xiang)計劃(hua)管理用(yong)水(shui)(shui)，主要(yao)是在宏觀上(shang)優化配置水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)；要(yao)積極探(tan)索分散式個體用(yong)水(shui)(shui)轉(zhuan)向(xiang)規范化集體用(yong)水(shui)(shui)；要(yao)積極探(tan)索運(yun)用(yong)單項(xiang)節水(shui)(shui)技(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)向(xiang)運(yun)用(yong)綜合技(ji)(ji)術(shu)。

     變革用(yong)水(shui)方(fang)式，可(ke)(ke)以促進設施農(nong)(nong)(nong)業、高(gao)(gao)效農(nong)(nong)(nong)業和現代(dai)農(nong)(nong)(nong)業的(de)(de)發展，可(ke)(ke)以促進農(nong)(nong)(nong)業產業加(jia)工鏈的(de)(de)延(yan)長，可(ke)(ke)以促進農(nong)(nong)(nong)業管理(li)水(shui)平的(de)(de)提高(gao)(gao)。更重要(yao)的(de)(de)是，變革用(yong)水(shui)方(fang)式，可(ke)(ke)以有力促進農(nong)(nong)(nong)業種(zhong)(zhong)植(zhi)結構(gou)的(de)(de)調(diao)整。比(bi)如，根據(ju)區(qu)域水(shui)資源條件(jian)，加(jia)強計劃用(yong)水(shui)管理(li)，引導(dao)農(nong)(nong)(nong)民(min)根據(ju)新(xin)的(de)(de)供水(shui)形勢(shi)，調(diao)整種(zhong)(zhong)植(zhi)結構(gou)。缺水(shui)地(di)區(qu)，增加(jia)高(gao)(gao)附加(jia)值經(jing)濟(ji)作物種(zhong)(zhong)植(zhi)面積，相對豐水(shui)地(di)區(qu)，可(ke)(ke)適(shi)當(dang)保持小麥、水(shui)稻和棉花等依賴(lai)灌溉(gai)的(de)(de)低(di)價值大(da)田(tian)作物。

     按照中央(yang)提出來的穩糧保供(gong)給、增收惠民生、改革(ge)促統籌、強基增后勁的基本思路，變革(ge)農業用水方(fang)式，必須(xu)著力于持(chi)之以恒增強農業發展支撐能(neng)(neng)力，著力于提高耕地(di)的持(chi)續增產能(neng)(neng)力。（高云(yun)才）